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儋州市干部监督工作做到“三个前移”

 

  近年来,儋州市把加强干部监督作为促进干部作风建设,密切党群干群关系,推动各项工作开展的重要举措来抓,取得明显成效。

  一、监督重心前移,切实加强干部的思想教育。一是在干部中开展以学习先进典型示范教育和反面典型警示教育为内容的“双示”教育活动。召开全市廉政建设警示教育会议,中层干部廉政工作会议等,通过对马招德、李真等典型腐败案件的分析和反思,从中吸取深刻教训,警钟长鸣。二是组织各级干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。通过集中学习、理论研讨、组织考试、知识竞赛、开辟专栏等多种形式开展学习,进一步增强各级干部特别是领导干部的监督和接受监督的意识,增强纪律观念。三是加强对领导干部民主集中制和责任政治教育。结合干部考察、任前谈话,加强对各部门单位班子成员特别是党政“一把手”的民主集中制教育。市委还利用扫除封建残余文化、改善投资环境以及计生工作一些典型事件,加强领导干部的责任政治教育。要求各级领导干部切实履行职责,对作风不实、玩忽职守,给工作造成恶劣影响或重大损失的,严肃追究单位主要负责人的政治责任。

  二、监督关口前移,对“上”的干部“门坎关”。深化干部制度改革,对“上”的干部层层把关,防止选人用人不正之风。一是把好推荐关。制订了《儋州市民主推荐党政领导干部暂行办法》,把民主推荐作为确定考察人选必经程序,去年来,民主推荐的岗位共有37个。二是把好考察关。推行差额考察制度,按职数1:2以上差额考察,择优任用。去年来,已对37个职位实行差额考察。三是把好讨论决定关。对拟任用的市委统战部部长、市农税局局长等2批12名人选提交市委全委会表决;对拟提拔任用的市交通局局长、市司法局局长等5名党政领导干部人选在全委会闭会期间征求市委委员意见;对重要部门和重要职位的拟任人选一律先征求市纪委意见。四是把好公示关。去年来,共对6批31名拟提拔任用干部进行任前公示,对反映上来的问题认真进行调查核实。五是把好试用关。对20多名新提拔的市直机关副职领导干部实行一年试用期。在试用期考核中,对4名同志实行诫勉谈话;六是把好监督关。制定实施《关于派员列席各单位党委(党组)干部任免会议暂行规定》。今年来,市委组织部、市纪委先后派员列席21个单位党委(党组)讨论干部任免会议,加强干部任免工作的监督和指导。通过深化干部制度改革,拓宽了干部监督渠道,把“上”的干部有效置于干部群众监督之下,使德才兼备者上,廉洁务实者上,防止了各种不正之风的侵扰。

  三、监督防线前移,从制度和机制上加强监督。市委制定实施《关于实行市纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度的办法》、《关于实行领导干部任前廉政谈话制度的办法》和《关于实行巡视工作制度的办法》等制度。市纪委、组织部、机关工委组成联合巡视组,对各部门单位工作进行巡视。去年,对在巡视工作中工作不到位,作风漂浮,经批评教育仍不改正的木棠镇两名党政主要领导给予免职处分,震动教育了一大片。今年初,首次实行市纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,市纪委负责人对全市各镇党委书记、镇长,市直副科以上部门、单位党委(党组)书记、主任、局长共70多人进行谈话,主要就其遵守政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策,执行党风廉政建设责任制、民主集中制,接受党内外监督情况进行沟通交流,着重对其存在问题进行批评指正,促进领导干部廉政勤政。坚持实行领导干部述职述廉制度,每年底,市委组织部、市纪委组织各镇党委、纪委、党总支、党支部负责人在规定范围内述职述廉,增强干部的廉洁从政意识。通过建立完善各项制度,从制度和机制上堵塞腐败和各种不正之风的渠道。

(殷良超)