同志们：
今天这次会议十分重要，这次会议的主要任务是，认真贯彻中组部深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动视频会精神和全省组织部长会议精神，对全市深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动进行再动员、再部署，把广大组织人事干部的思想和行动统一到中央、省委和市委的各项工作部署上来，通过再扎扎实实地抓一年，进一步打牢各级组织人事干部恪守公道正派的思想和能力基础，建设一支素质高、能力强、作风正的组织人事干部队伍，为我市加快迈向中等城市的步伐提供坚强的组织保证。下面，我对去年集中学习教育活动作一简要回顾，并就今年深化和拓展集中学习教育活动讲几点意见。
一、去年集中学习教育活动的回顾
去年下半年以来，我市组织系统在开展“树组工干部形象”集中学习教育活动中，按照中央和省委的部署，加强领导，精心组织，认真学习，严格自查，加强整改，建章立制，进一步树立和强化了组工干部公道正派的理念，一些突出问题得到了初步解决，有力地促进了组织部门工作整体水平的提高。主要有以下几个特点。
一是指导督查到位。去年全省组织部长会议后，市委组织部立即成立了全市组织系统“树组工干部形象”集中学习教育活动领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作。９月中旬，我们召开全市组织系统“树组工干部形象”集中学习教育活动动员会，对集中学习教育活动进行动员部署。制定印发了学习教育活动方案和各阶段日程安排表，按照“动员部署、集中学习；查摆问题、加强整改；认真总结、完善制度”三个阶段部署，加强领导，统筹安排，精心组织，狠抓落实，切实加强学教活动的督促和指导，确保集中学习教育活动高效开展。
二是学习扎实深入。按照学习日程表安排，组织全体干部利用每周二或周四进行集中学习，其他时间进行自学。着重学习了“三个代表”重要思想、公道正派教育和“在创新中加快海南发展”三个专题，编印学习资料40多册。学习教育期间，组织全体党员干部就十六届三中全会、省委四届四次全会精神进行学习。每名组工干部都结合实际，就如何发挥先锋模范带头作用，树立良好形象谈感想、谈认识，每人撰写学习心得体会。学习教育期间，广泛通过《儋州报》、广播电台、简报等，加强舆论宣传，营造了浓厚的学习氛围。
三是征求意见广泛。一是深入基层征求意见。部领导成员深入到各镇，征求镇班子成员和基层干部群众的意见。先后派出５批工作人员深入全市各镇、村委会和重点村庄听取干部群众意见，各镇组织委员也深入到包点村委会、自然村，上门走访，了解群众的呼声。二是召开座谈会从面上征求意见。为找准存在问题，市委组织部先后两次召开各镇、市直机关单位有关领导和干部群众座谈会征求意见，共梳理出意见12条，建议16条。
四是发放征求意见函。共向市各单位、各镇发出征求意见函
120份，回收28份，整理归纳意见15条，建议22条。我们还通过设立专线电话、设置意见箱等形式广泛征求社会各界人士的意见和建议。经过对各方面意见和建议进行汇总，共归纳整理出意见和建议５大类65条。这些意见和建议集中反映在党员队伍建设、干部选任工作、干部教育培训、基层组织建设和领导班子建设等方面。针对提出的这些意见和建议，属各组室的及时向各组室进行了反馈，属个人的向个人进行了反馈。
五是查摆问题认真。在广泛征求各方面征求意见的基础上，市委组织部召开了集中学习教育活动专题民主生活会。以党小组为单位，采取“自己找、同事提、领导点”的办法，每个人都以严肃认真的态度，开展批评和自我批评，做到不怕丑、不怕痛，把问题提出来，把原因找清楚。在自我剖析的基础上，部门和个人写出了自查材料，提出了下一步改进的措施。通过深入查摆和剖析，使全体组工干部真正触及了思想，进一步增强了做好组织工作的责任感。
六是整改扎实有效。针对查摆出来的问题，市委组织部制定出五大类２１条整改措施。为保证整改措施到位，部领导成员带着整改方案深入到各镇征求整改意见，对整改措施进一步修改完善。在此基础上，组织召开全市各部门单位分管政工的领导和全体组工干部人员会议，对全市组织系统集中学习教育活动整改措施进行了通报。会后，我们认真落实整改责任，逐项抓落实，确保整改工作落到实处。在整改阶段后期，市委组织部认真组织一次“回头看”，针对工作中存在的问题查漏补缺，建立完善各项制度，切实抓好各项制度的贯彻执行。整个集中学习教育活动达到了学习抓严、问题查深、整改抓实的预期效果。去年在市委的高度重视和各有关部门单位的密切配合下，全市组织系统集中学习教育活动取得了良好的成效，主要表现在四方面：
一是广大组工干部思想认识有了新的提高。通过近四个月的集中学习教育活动，大家普遍感到这是近年来组织系统要求最高、纪律最严、教育最深刻的一次学习教育活动。通过学习，大家初步系统地掌握了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的精神实质，深刻领会开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动的重大意义，增强了学习的责任感和紧迫感。不少同志联系本职工作，对照“对已清正、对人公正，对内严格，对外平等”要求，认真查找差距和不足，进一步提高了思想水平、认识水平、辩别能力和调察能力，增强了法纪意识和公道正派意识，初步打牢了恪守公道正派的思想基础。
二是学习风气有了明显好转。集中学习教育期间，全体组工干部自觉遵守学习纪律，认真读书作笔记，撰写心得体会，加深对“三个代表”重要思想基本精神、公道正派内涵以及重大方针政策的认识和理解。通过学习，一些同志学习态度、学习观念发生了明显转变，由要我学转变为我要学，由应付学转变为认真学。还有一些同志因公赶不上学习的，能主动补课，形成了良好的学风。
三是工作作风有了明显改进，树立了良好形象。经过一个阶段的集中学习教育，全体组工干部的工作作风有了明显的转变。结合乡镇联系点工作、农村综合示范点工作和“三级联创”活动，从部领导到一般干部，都纷纷深入基层，深入群众，进村住户，认真倾听群众呼声，切实帮助群众解决生产生活中的困难。据统计，整个学习教育活动期间，我市组织系统共为群众办好事实事30多件。广大组工干部还深入基层调查研究。去年，全市组工干部在《海南党建》和《琼组信息》发表稿件33篇，其中１篇被中组部《党建研究》采用。全市组织系统出现了“三多三少”，即组工干部为群众着想的多了，为个人打算的少了；深入基层的多了，浮在上面的少了；为群众办实事的多了，讲空话的少了。组工干部的工作纪律有了明显好转，集体荣誉感增强，精神面貌发生了很大的变化。
四是全面推动了组织工作的开展。集中学习教育期间，在省委组织部的具体指导下，我市组织系统坚持边学边查、边学边改，有力推动了各项工作开展。一是农村基层组织建设得到进一步增强。组织力量，集中整顿了22个计生落后、社会治安不稳定、“两委”关系不协调等“问题村”，使“问题村”得到明显转化；以农村综合综合创建活动为载体，扎实推进农村基层组织建设。制定实施《村务管理暂行办法》，突出抓好“村财站审”工作，使农村各项工作走向规范化、制度化管理轨道。二是干部人事制度改革得到进一步深化。全面推行民主推荐、差额考察、公开选拔、竞争上岗、任前公示、全委会票决制、全委会闭会期间征求市委委员意见和试用期制等各项改革措施。首次在全省范围内公开选聘那大中学等四所中学校长，公开选拔10名镇党政主要领导后备干部。各项改革措施力度大，成效明显，得到各方面充分肯定。三是干部教育培训工作取得新进展。组织举办了城市经营、工商管理、村民自治、网络办公自动化以及乡镇领导干部等９期较大规模培训班，培训学员3800多人（次）。特别是对乡镇领导干部进行了一次轮训，有效地促进了干部队伍素质的提高。四是组织部自身建设呈现新面貌。以集中学习教育活动为契机，加大部机关环境卫生整治和纪律作风建设。重新修定完善了组织部门工作守则、岗位责任制、调研信息、信访、公文处理、廉洁自律等18项管理制度。在部机关推行“四制”，即首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制，坚持用制度管人，按制度办事，推动各项工作规范化，制度化。 |
