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坚持执政为民 当好人民公仆

——记全省优秀党务工作者、儋州市雅星镇委书记谢盛湖


  2000年12月,谢盛湖从市委副秘书长的位置走马上任雅星镇委书记,近四年来,他扎扎实实地工作,使雅星镇山青水秀面貌新,先后被评为“全省文明单位”、“全省创建文明生态村先进镇”、“全省禁毒优秀社区”、“全省‘普九’工作先进单位”和“全省六好乡镇党委”,他本人也获得“全省社会治安综合治理优秀分子”、“全省优秀党务工作者”等殊荣。今年四月,中央政治局常委、中纪委书记吴官正到海南省调研,谢盛湖作为参加座谈的全省两个基层乡镇党委书记之一,向吴官正同志作了工作汇报。

一、利为民谋,把富民强镇作为第一目标

  雅星是个黎汉杂居的地方。2002年 8月与富克镇合并,是全市土地面积最大的镇。这里群众的思想观念落后,发展经济门路不广,主要经济作物甘蔗和橡胶,由于天旱和缺乏科学管理,全镇农民人均收成不够理想,远远低于全市平均水平。

  面对荒凉凋敞的农村,两种施政方案摆在初来乍到的谢盛湖面前:一种是一步一个脚印地干,扎扎实实地改变民族地区的落后面貌;一种是轰轰烈烈地搞一些形象工程,让上级看得见,摸得着,自己也跟着政绩突出名声鹊起。

  谢盛湖选择了第一种。雅星地区十年九旱,水利灌溉以小山塘水库为主。由于年久失修,一些山塘水库基本上失去了灌溉功能。飞巴村委会土地面积 5万亩,因为缺乏水利灌溉,许多水田变成了望天田。为了生存,人们只好种植一些产量低的耐旱农作物,糊弄肚子过日子。
  在谢盛湖的精心组织下,2001年 6月,镇委镇政府向有关部门争取资金20万元,发动全镇干部职工和农村青壮年劳力麋集飞巴,整整苦战 3个月,架设了一条长800米的渡槽,开挖了 3.7公里的水渠,硬化了其中的2.3公里,终于把石牛江水库的水引到飞巴村委会。50多年来,飞巴 3个自然村、一个村办农场近2000亩旱田和坡地第一次有了水利灌溉。

  连续3年的冬修水利大会战,全镇总计投入130万元,先后修复病险水库5宗,加固、加深3宗山塘水库,疏通和硬化了 6.7公里的水利支渠,解决了多年来束缚雅星农业经济的水利灌溉问题。雅星的农民深有感触地说,过去,咱们雅星镇的水利渠像拨火棍,越烧越短;现在,水利渠像野藤,越拉越长。

  围绕如何增加农民收入问题,谢盛湖决定在甘蔗、橡胶等传统产业的基础上,推广种植高糖高产甘蔗和良种橡胶。2002跨2003年度榨季,全镇种植甘蔗近8万亩,其中良种甘蔗5万亩,良种率达80%;甘蔗工业产量达33.6万吨,创历史最高水平。这个榨季,全镇农民户均收入近5000元,农民尝到了调整产业结构的甜头,纷纷把目光瞄准优良品种和热带高效农业上来。
  2003年 ,雅星镇农业传统支柱产业得到进一步的发展 ,全年种植粮食32200亩,产粮12153吨;新种优良橡胶6000亩,年产干胶1356吨。目前,全镇共种植香蕉、荔枝、龙眼、蜜枣、芒果、木瓜等热带水果面积4000亩,发展禽畜养殖专业户80户,先后引进资金 2000多万元,开发淡水养殖基地3个,建立昌源、新明和侨兴三个PIC种猪场。
  2003年,全镇工农业总产值1.7647亿元,农民人均纯收入同比增长百分之七点二;本级财政收入 720.9万元,同比增长26.7%,一跃成为全市财政大镇。

二、情为民系,把群众冷暖作为第一信号
  
  雅星民族地区的民房改造问题一直是谢盛湖的一块心病。有一次,他到新让村委会检查工作,发现这个村仍有部分人住在低矮破败的茅房里。走进一户人家,光线昏暗中迎面一股霉臭直熏得人直却步。他问主人:为什么不盖瓦房住?主人说,穷呀。也确实穷,看床上盖的,锅里盛的,桌上摆的,简直找不出半点现代社会的痕迹来。谢盛湖走进这个村时心里本来就闷得慌,这时显得更是沉重。他和村委会干部们算账:除了桁椽条自产,盖房的砖、瓦、石灰等都得买,没有四五千元钱拿不下来。这笔钱,农民一下子拿不出,怎么办?谢盛湖现场拍板:民房改造的资金问题,镇政府出大头,再争取民宗局、民政局出一点,就没有解决不了的困难。回到镇上,他马不停蹄地往市里游说有关单位。事情很快如愿以偿,由镇政府、民宗、民政三方合作,民房改造每户农家补贴2000元。这个办法一出台,全镇农民的积极性就调动起来了,仅两年时间,就新建了瓦房 120间。许多祖祖辈辈住茅房的农民搬进新居时,笑得合不拢嘴。此后,谢盛湖又想方设法,积极筹措资金,为雅星镇上居民和忠臣村各打了一口深水井,解决了2300多人的喝水难的问题。

  对教育事业,谢盛湖同样倾注了极大的热忱。在他的主持下,雅星镇委镇政府不断加大本级财政对学校的投入,三年多来,在市政府的支持下,共投入资金298万元,改危、扩容 4395平方米,其中,为雅星中学修建了一幢560平方米的学生宿舍楼和一间近 30平方米的多媒体教室,为四所村小学解决了五套危房问题,修建了五座教学楼。为了让更多的孩子有书读,读好书,谢盛湖深入村庄发动适龄儿童入学,对特困生实行减免学费政策。如今,雅星的村村寨寨,最新、最漂亮的楼房都是学校的,99%的适龄儿童读小学,初中生毛入学率达到97%,“普九”工作顺利通过省级和国家级验收。原教育部副部长张天宝,对这位师范本科毕业、教师出身的镇委书记重视教育、舍得下本钱办教育的行为十分赞赏,并在海南省“普九”工作验收反馈会议上给予充分的肯定。

三、风为民移,把破旧立新作为第一追求

  十里不同风,百里不同俗。在雅星地区,兴许是穷出了馋病,村里有个红白喜事什么的,亲朋戚友就扛猪送礼大吃大喝。当地人管这叫“人情猪”。礼有往还,喜事一过,受礼的人又得长年累月养猪还债。这样循环往复,村民们不堪负重,颇有怨言,却又无可奈何。1998年镇委、镇政府就下决心要破除这一传统陋习,但由于种种原因,这陈风陋习怎么破也破不彻底。有个农户为儿子操办婚事,一下子收到19头“人情猪”,全村男女老少聚集这个农户家里连续吃喝了三天三夜,花费了3万多元。

  为革除这种陈规陋习,谢盛湖一个村一个村地走。每到一地,都不忘把改革婚育习惯和红白喜事的重要性讲一讲,他让村民们参加改革旧风俗的座谈会,在全镇开展移风易俗大讨论。农民终于明白这样一个道理:送“人情猪”,吃“人情猪”,越穷越吃,越吃越穷,忙忙碌碌一辈子,到头来剩下的还是一个“穷”。鼓不打不响,理不辩不明。大家通过讨论,统一思想,订下乡规民约:过去的“人情猪”债一笔勾销,谁也不欠谁的,今后养的猪全拿到市场上去卖,不得用来送“人情猪”。这乡规民约还真管用,没人愿送“人情猪”了,也没有再接“人情猪”了。往日冷落的生猪市场热闹了起来,仅2002年,镇上农贸市场的生猪交易量就达1080头,是此前五年交易量的总和。

  谢盛湖在破除旧俗的同时,发动群众大力创建生态文明村。他们以茶山新村这个老典型为样板,把创建生态文明村活动由点推向面。以新让村为中心,建成了红胜、新让老村、打禾、阜气、叶栖、通共、打老和丰猛新村9 个文明村,新建沼气池500个,改厕120个,改水人口1500人。2003年,镇政府投入50多万元硬化了富克街道,安装路灯,彻底解决了被撤并乡镇遗留下来的问题,实现了富克墟上居民几十年的愿望。

  乐满是雅星镇比较偏辟闭塞的村委会,也是一个革命老区。这里交通不便,路面夹小,坑洼不平,曾困扰了几代人。谢盛湖看在眼里,急在心里。修路,成了他最惦念的一件大事。为了帮助这一方群众解决行路难问题,他深入村寨,顶烈日,摸漆黑,广泛宣传发动群众,共筹资27万元,经过两个多月的艰苦奋战,为乐满村委会 4个自然村和2个农场连队修通了一条长5公里、宽10米的通村路,结束了乐满村委会无路通车的历史。

  谢盛湖同志作为一名普普通通的镇委书记,带着对老百姓的一片浓厚的感情,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正当好建设小康社会的带头人,真正当好为民造福、为民解难的贴心人,用自己实实在在的行动,忠实践行“三个代表”重要思想,塑造了新时期党的基层干部的良好形象,集中体现了当代共产党人的精神风貌,谱写了一曲人民好公仆的动人篇章。

(中共儋州市委组织部 李光)